【夜述】丨FM:“上山下海”的奇怪妈妈

凯发国际

“妈妈,今天你去哪儿了?”

“妈妈上山去,有人把山洞挖坏了。”

“妈妈,今天你又去哪儿了?”

“妈妈下海去,有人把脏水倒进了大海里。”

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大家好,我是讲述人刘婷,来自青岛市检察院民事行政二处。我的孩子经常不理解,妈妈是检察官,可是妈妈却不去抓坏人,只是天天上山下海,是个奇怪的妈妈。嗯,我就是个“奇怪”的妈妈,我既不是公诉人,也不负责控告申诉,我是一名公益诉讼人。

什么是公益诉讼呢?让我先给大家讲一个故事吧。

2018年,一个群众举报电话引起了我们的注意,青岛市崂山路南侧的一个小区生活污水没有经过处理,直接排到了前海,污染了海洋水体和居民生活环境。接到举报后,我们立即启动了调查,先是实地走访调查社区居民,物业以及街道办事处,后来又用上了无人机对周边环境进行航拍。

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XX在得知该社区建于20世纪90年代后,它位于前海地区,距离大海仅数米之遥。由于当时没有配套的市政污水管网,社区只能建立自己的污水池来处理社区产生的生活污水。自2008年以来,该区域的市政公共污水管网已陆续建成,但由于种种原因,该区污水排放尚未纳入市政管网统一集中处理。随着时间的推移,社区建设的污水处理设施开始老化,各方面都没有管理。最后,社区实际设立排污口,将污水直接排入前滩,污染居民的相关海域,周边环境和居住环境。让我们更加惊讶的是,在庐山路前面全面安排前海路周边地区后,我们发现有7个类似情况的住宅社区。

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从社区的楼上,您可以看到明亮的大海。这是什么风景?但是,他们无法打开窗户,因为污水的奇怪气味不能来,他们不能带孩子到小花园,因为污水产生的黑虫会咬你和发痒。还有多少其他孩子被污染了大海?

想到这一点,我回头看着我的孩子。他最心爱的沙画工具睡着了,我的心更加坚定。

经过多次考虑,我们向有关部门发出了检察建议。令人欣慰的是,有关职能部门将“沙子口美丽乡村”美丽乡村建设所涉及的问题结合起来,推动专项研究,安排专项资金450万元启动拦截治理工程。

但是,如何在项目完成前处理污水排放?最简单的方法是密封排污口,但社区居民呢?我们已经完成了任务,但居民将继续住在这里,每天都会产生新的污水,是否仍然直入大海?我们找到了环保部门,邀请了环境专家,并与行政机构一起制定了社区住宅污水处理设施的临时运营计划。在确保所涉及的社区建设的同时,建立了主要管道以消除污染源。不仅要保护生态环境,还要使居民的生活得以正常进行。

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2018年11月,治理项目正式成立,市政部门负责施工。本案涉及的七个社区建立了连接城市污水处理总管网的污水管道,前海旧居住区的生活污水被列入市政管网。

今年7月底,第一个社区的管网项目将顺利完成。在明媚的阳光下,海鸥在远处飞翔,一只柴狗在房子前面的小花园里悠闲地伸展。这就是我们公共诉讼当事人所追求的。

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顾名思义,公益诉讼与一般私人诉讼诉讼不同。它是指由法律规定的特定机关和组织对人民法院提起诉讼的制度,该行为危害国家和公共利益。这里提到的“特殊机关”是检察院。 2017年6月27日,随着第十二届全国人大常委会第二十八次会议《全国人民代表大会常委委员会关于修改和的决定》的通过,检察机关正式确认了公益诉讼制度。这意味着检察院将代表国家起诉损害国家或社会公共利益的行为,维护国家利益和社会福利,行使国家法律监督权。

每个人都会觉得很无聊,那些单调的内容和他们的生活不能被打败。事实上,我们不知道,我们总是在你身边,我们参与了这个领域:

*生态环境和资源保护

*食品药品安全

*国家财产保护

*国有土地使用权转让

* .

这些与我们每个人,我们的孩子和孙子女都有着密切的关系。就像海水排放一样,这种行为违反了少数人的私人利益,但大多数人的共同利益并不具体。公益诉讼检察院关注的是每个人容易忽视的公共利益。

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有人问我,你是否很难做公益诉讼?真的很难!因为它们都是新领域,今天你必须研究假药。明天你必须讨论涉及各个方面的海水污染。事实上,这种知识可以慢慢学习。更难的是找到线索。很多人不知道公益诉讼是什么。当损害行为无法找到特定的受害者时,每个人都不认为这是一个大问题。这要求我们的检察官出去寻找线索。我们组织的文物案件是检察官在访问一辆困难的汽车时发现的。

另外,面对每种情况,很难处理它。有些单位不理解。我们觉得我们正在寻找麻烦。有些人不理解。我们觉得我们逮捕了人民,做出了判决,并且很难惩罚他们。然而,面对受损的公共福利,我们不能简单地抱怨它。将哪个人或单位带到法庭并不代表我们的成功。我们应该怎样处理被破坏的土壤?如果我买了假药但没有出现,我该怎么办?这需要我们逐一分析,实现双赢,共赢。

也有人问过我,你们一天到晚管些鸡毛蒜皮的事,有什么意义?面对这样的问题,我总会有些语塞。是的,公益诉讼真的是一个寂寞的工作,需要我们无限的耐心与努力,可能恢复改变的只是生活的一个小点,但是我觉得这是我们对未来的一个承诺。多少年后,我不希望我的孩子没有干净水可以喝,没有蓝天可以看,找不到自己的历史根脉.所以现在的苦与寂寞又算得了什么?

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今年5月份以来,我们又展开了“守护海洋”,“城市品质改善提升攻势”以及“平安青岛”三大公益诉讼检察专项监督活动,目标是攻克海洋生态环境保护,城市公共资源保护,食品药品安全保护等与人民群众利益密切相关的8个山头。而刚刚讲述的故事,就是我们在开展这个专项监督活动中办理的诸多案件中有代表性的一个。

卫不卫生?小饭桌安不安全?公用车位有没有被占?所有你能想到的,想不到的,我们都在默默的守护。

与大家生活关系最紧密的,就要数城市品质改善提升公益诉讼攻势。我们要通过攻克城市公共资源保护,城市市容风貌,城市文物保护三个山头,来维护提升大家的幸福感和获得感。

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这个攻势主要包括,在城市违章建筑的综合治理,违法圈占公共用地,国有土地批而未供,供而未用等领域,攻克城市公共资源保护山头;在市内山头公园生态环境保护,城市水体治理,大气污染防治等领域发挥公益诉讼职能,攻克城市市容风貌保护山头;关注破坏不可移动文物,违法使用不可移动文物等领域,攻克城市文物保护山头

XX听的很复杂吗?然后让我讲一个故事。

未经测试的电梯仍然在运行,人们不禁会想到一些令人毛骨悚然的电梯“同类相食”事故。就在今年春天,青岛北区检察院收到了线索,有人报告说,辖区内一些公共场所的电梯仍在运行,未经检查。公共场所电梯的安全性与人民生命财产安全有关。市区北区检察院在收到这条线索后,立即开展了在该区公共场所安全安排电梯的工作。

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在综合发现青岛装备集团有限公司位于山东路超市电梯后,安全检查的有效期将于2019年2月到期,但管理单位尚未通过检验检验机构到电梯在前30天内。申请检查。即使在到期日之后,我仍然使用这个电梯。

规定:“也已制定相关规定。

这个超市对社会不为人知的大多数人开放。人群密集。如果发生电梯事故,将不可避免地造成人员和财产的重大损失。超市电梯的管理单位没有按规定申请检查,也没有停止电梯的到期。这种行为违反了公共利益。依照规定,有关行政单位对其管辖范围内的特种设备的生产,经营和使用负有监督职责,对违法行为负有查处责任。

青岛市北区检察院立即对市北区,青岛特种设备检验检测机构有关行政单位进行了考察,发现该行政单位能够履行对辖区内特种设备监督的职责。

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我们认为,电梯属于对人身和财产安全有较大危险性的特种设备,按照有关法律规定,为保障电梯安全运营,预防和减少电梯安全事故,电梯应定期进行检验,未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。相关单位作为电梯安全监督管理部门,应当依法履行监督管理职责,对电梯使用单位未进行电梯检验而继续使用电梯的违法行为进行查处,消除危害社会公共利益的隐患。

为此,青岛市北区检察院依法发出了诉前检察建议,建议行政单位依法履行监督管理职责,对违法行为进行查处。

收到检察建议后,相关部门就开展自查自纠自改。在收到检察建议的当天,就对涉案超市作出了罚款3万元的行政处罚,并督促其及时进行电梯安全检验。同时,又组织力量通过多种方式对全区特种设备运营情况进行安全检查,及时督促电梯运营单位对存在的违法问题进行整改,并针对诉前检察建议提出了落实企业主体责任,加强法治宣传力度,引入物联网技术等提高电梯安全监管水平的工作措施。

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从海洋排污到电梯安全,从土地破坏到文物保护。我和我的同事们在公益诉讼的道路上,努力前行。而我们真诚地希望能有更多的人认识到公共利益司法保护的重要性,有更多的人参与到检察机关的公益司法保护之中,掀起全民保护公益的浪潮。

因为,公益诉讼是一种情怀,是一生的奋斗,是为了我们的子孙后代,为了让孩子们的孩子依然有蓝天有白云,有那些古老的故事可以听。

XX我们是红瓦和绿树的守护者。我们是蓝天和蓝天的守护者。我们是孩子未来的守护者。在这里,我向公众呼吁,当你发现有违反国家和社会公共利益的行为时,请拿起你的手机获取证据并报告给我们,让我们共同维护一个美丽的家园,建设绿色山脉和绿色的水域。

(在这种情况下,除了检察官,其余的都是假名,其中一些来自互联网)

制片人徐安江

告诉丨刘婷

郝正文撰写

规划王荣荣刘炜

制作丨刘

负责编辑王荣荣范金岳